В Молдове введут регистрацию для беспилотных летательных аппаратов

Министерство инфраструктуры и регионального развития сообщает о начале общественного обсуждения проекта Постановления Правительства «Об утверждении правил эксплуатации беспилотных летательных аппаратов», со ссылкой на bizlaw.md сообщает noi.md

Проект решения устанавливает критерии, связанные с уровнем риска, а также другие критерии для установления трех категорий операций, а именно «открытых», «специфических» и «сертифицированных», подробно описанных в проекте. 

Системы беспилотных летательных аппаратов (Unmanned Aircraft System – UAS) должны обеспечивать соразмерные требования по снижению риска, основанные на уровне связанного риска, эксплуатационных характеристиках целевого беспилотного летательного аппарата и характеристиках зоны действия. 

Повысится степень безопасности и защищенности граждан Республики Молдова в «открытой» категории, которая представляют собой подавляющее большинство полетов беспилотных летательных аппаратов, таких как прогулочные полеты с так называемыми «дронами», являются наименее рискованными и не подлежат стандартным процедурам соответствия в области воздухоплавания, а будут осуществляться на основе четких правил, прямо установленных в проекте. 

Операции «специфической» категории, которые включают другие виды операций и представляют повышенный риск, могут выполняться после тщательной оценки риска для определения требований, необходимых для безопасного проведения операции. 

Что касается «сертифицированных» операций, то есть операций с наивысшим уровнем риска, проект предусматривает, что на эти полеты будут распространяться правила сертификации эксплуатантов и лицензий внешних пилотов, чтобы обеспечить уровень, соответствующий безопасности полетов и авиационную безопасность.

Проект устанавливает правила и процедуры компоновки и идентификации беспилотных летательных аппаратов, регистрации операторов беспилотных летательных аппаратов, а также регистрации сертифицированных беспилотных летательных аппаратов. 

Проект также устанавливает обязанность регистрировать пилотов беспилотных летательных аппаратов в случае эксплуатации аппарата, кинетическая энергия которого в случае удара по человеку составляет более 80 Дж или эксплуатация которого представляет риск для конфиденциальности, защиты личных данных, безопасности для окружающей среды. 

Исследования показали, что беспилотные летательные аппараты со взлетной массой от 250 и более граммов представляют угрозу безопасности, и поэтому операторы таких беспилотных летательных аппаратов должны будут зарегистрироваться при их эксплуатациидля операций в «открытой» категории. 

Из-за рисков для конфиденциальности и защиты персональных данных операторы беспилотных летательных аппаратов должны быть зарегистрированы, если они управляют беспилотным летательным аппаратом, оснащенным датчиком, способным собирать персональные данные. 

Однако это положение не распространяется на беспилотные летательные аппараты, которые считаются игрушками. 

Учитывая, что некоторые районы, такие как больницы, места скопления людей, учреждения и организации, такие как тюрьмы или фабрики, правительственные здания, природоохранные зоны или определенные элементы транспортной инфраструктуры, могут быть уязвимыми, для некоторых или всех операций UAS проект устанавливает правила, обеспечивающие эксплуатацию беспилотных аппаратов при соблюдении определенных условий, включая защиту окружающей среды, общественную безопасность или защиту жизни, частных и персональных данных, в соответствии с действующим законодательством. 

Проект также уделяет особое внимание обеспечению соответствия продукции требованиям в контексте роста электронной коммерции. 

В целях обеспечения высокого уровня защиты общественных интересов, таких как безопасность для здоровья и обеспечение честной конкуренции на рынке, экономические операторы должны нести ответственность в зависимости от своей роли в цепочке поставок и распределения. 

Устанавливается четкое и пропорциональное распределение обязательств, соответствующее роли, которую играет каждый экономический оператор в цепочке поставок и распределения. 

Проект требует, чтобы при размещении UAS на рынке каждый импортер указал на этот UAS название, зарегистрированное торговое наименование или зарегистрированную торговую марку и адрес, по которому с ним можно связаться. Исключения предусмотрены в тех случаях, когда размеры аппарата этого не позволяют.